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海口市人大常委会工作报告摘要

记者 石中华 摄

瞻望2020 五项重点义务

总体要求

以习近平新期间中国特色社会主义思惟为指示,周全贯彻党的十九大年夜和十九届二中、三中、四中全会精神,武断贯彻党的基础理论、基础路线、基础方略,增强“四个意识”、坚决“四个自大”、做到“两个掩护”,始终坚持党的引导、人夷易近当家作主和依法治国有机统一,在市委果刚强引导下,紧扣周全建成小康社会目标义务,紧扣党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会成长的重大年夜决策支配和省委市委事情要求,紧扣人夷易近群众重大年夜眷注,依法行使权柄,奋力担算作为,创造性地做大好人大年夜各项事情,为推动海南自贸港扶植供给有力法治保障。

一、在强化政治扶植上勇担当

始终旗帜光显讲政治,深入进修贯彻习近平新期间中国特色社会主义思惟、习近平总布告坚持和完善人夷易近代表大年夜会轨制的紧张思惟、习近平总布告“4·13”紧张讲话和中央12号文件精神,坚持把党的引导体现在人大年夜履职行权的全历程,确保人大年夜事情精确的政治偏向。在市委果引导下,自觉把人大年夜事情放在全市成长大年夜局中筹谋和推进,强化责任担当,主动站位一线,环抱决斗决胜脱贫攻坚目标义务、做好“六稳”事情、落实“六保”义务、打赢“双巩固双提升”攻坚战、补齐康健城市扶植短板弱项等重点事情,依法行使宪法司法付与的各项权力,以超老例的熟识、举措、行动, 在全力应对统筹常态化疫情防控和经济社会成长、周全建成小康社会、加快推进海南自贸港扶植“三个大年夜考”中扛起人大年夜担当,为全市经济社会成长作出人大年夜供献。

二、在提升立法质量上善作为

始终坚持问题导向、坚持以人夷易近为中间、坚持立法与革新决策相毗连、坚持立改废释并重,自觉遵照和把握立律例律,捉住前进立法质量这个关键,立相符实际的法、有效管用的法。紧扣海南自贸港扶植主题,卖力组织实施年度立法计划,重点推动拟订《海口江东新区生态情况保护条例》等律例,改动《海口市养犬治理条例》《海口市贩卖和燃放烟花爆仗治理规定》《海口市燃气治理条例》等律例;出力推动健全公共卫生应急治理体系,钻研作出市人大年夜常委会关于推进公共卫生管理体系和管理能力今世化的决议,开展《海口市病媒生物预防节制治理法子》立法后评估。开展聪明城市匆匆进条例、电动自行车治理法子(改动)、传统村保护规定、石山火山群国家地质公园保护治理规定、出租汽车客运治理条例(改动)、节制抽烟条例、城市相貌治理多少规定(改动)、消防条例(改动)等8项立法调研。共同省人大年夜常委会做好《海南自由贸易港海口江东新区条例》《海南自由贸易港海口高新技巧开拓区治理条例》《海南自由贸易港海口综合保税港区治理条例》等律例的调研、审议事情。

三、在增强监督质效高低功夫

环抱推动经济高质量成长,听取和审议经济社会成长计划履行、国有资产治理事情环境等申报;听取和审议计划预算履行、财政决算和审计申报;开展财政资金绩效环境专题调研,积极推进预算联网监监事情;听取和审议市政府、市中级法院、市查察院、海口海事法院关于优化营商情况,推进海南自由贸易港扶植的环境申报;开展农业财产布局调剂环境专题调研。

环抱改良和保障夷易近生,开展聪明城市扶植、宗教事务事情环境专题调研,继承跟踪反省脱贫攻坚事情和“菜篮子”工程扶植环境。

环抱保护生态情况,听取和审议市政府2019年情况状况和情况保护目标完成环境专项事情申报,聚焦屯子子生活污水处置惩罚举措措施“建管用”开展2020年海南海口环保世纪交活动。

环抱社会公道正义,听取和审议2019年度法治政府扶植环境、市中院关于完善我市抵触胶葛多元化解机制事情环境和市查察院关于公益诉官司情环境专项申报。同时,改进监督要领措施,重点抓好常委会的抉择、决议、审议意见等落实环境的跟踪督办,切实增强监督实效。

四、在保障代表履职上求实效

深入进修贯彻习近平总布告关于人大年夜代表事情的紧张叙述,树牢办事代表意识,继承加强和改进代表事情,为代表依法履职供给高质量办事保障。坚持和落实好“双联系”轨制,深化人大年夜“代表之家”扶植,推动“代表之家”向村子(居)延伸。加强代表进修培训,举办代表履本能机能力培训班,为代表订阅《中国人大年夜》杂志、自贸港扶植系列册本等,提升代表履本能机能力。改进议案建议督办事情,对代表建议办理环境开展绩效评估和重点建议督办,强化督办协力,赓续前进议案建议办成率。钻研办理代表反应凸起的履职经费保障问题,落实和应用好代表活动经费,保障代表履职必要。富厚闭会时代代表活动,组织代表列席常委会和参加视察调研、法律反省等活动,扩大年夜代表对常委会事情的介入。

五、在加强自身扶植上作楷模

贯彻新期间党的扶植总要求,周全加强常委会党组和机关党的扶植,切实实行周全从严治党主体责任,营造风清气正的优越政治生态。建立深化“不忘初心、切记任务”主题教导的长效机制,巩固和拓展深化主题教导的成果。深入开展“我为加快推进海南自由贸易港扶植作供献”活动,切实加强组织引导,把活动开展环境纳入督查,确保活动取得实效。推进常委会履职轨制和机关治理轨制扶植,建立健全重点事情督办督查事情机制,印发《海口市人大年夜常委会机关信息化办公实施规划》,加强人大年夜机关信息化扶植,保障人大年夜机关高效有序运转,前进办事保障水平。加强事情交流,亲昵同省人大年夜常委会的联系,争取事情上的指示和支持,加强对基层人大年夜的联系与指示,形成推感人大年夜事情进步的整体协力。

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